CM du 7 novembre : intervention sur le dernier rapport d’orientations budgétaires


La dernière séance du Conseil municipal de Clermont-Ferrand s’est tenue le vendredi 7 novembre. Vous trouverez ci-dessous mon intervention sur le dernier rapport d’orientations budgétaires (ROB) du mandat :

Mes chers collègues,

Avant mon intervention sur le rapport d’orientation budgétaire, j’aimerais revenir sur la situation politique actuelle.

Une situation marquée par une incertitude profonde, liée au refus de reconnaître le résultat des urnes de 2022 et ensuite 2024, et à la remise en question permanente, depuis plus de vingt ans, de nombreuses avancées sociales et environnementales, par des politiques devenues de plus en plus ultralibérales, et parfois même autoritaires, voire liberticides.

Dans ce contexte troublé, alors que les repères vacillent, nous aurions pu espérer que ce rapport d’orientation budgétaire apporte clarté, vision et stabilité.

Malheureusement, c’est tout l’inverse.

Je dois vous avouer un certain effarement à la lecture de ce rapport.
C’est un document d’orientation… qui réussit l’exploit de ne proposer aucune orientation.
Un texte vide, sans cap, sans vision.

Certes, nous savons que les élections approchent, et que la prochaine majorité pourra prendre une direction différente de l’actuelle.
Mais nous allons tout de même voter un budget le mois prochain, un budget qui devra couvrir toute l’année 2026 — et que la future majorité pourra modifier.
Le document est tellement creux que, si vous décidiez demain de licencier tous les agents et de fermer l’hôtel de ville, ce ne serait même pas contradictoire avec votre rapport d’orientation budgétaire.

Ce n’est pas seulement un manque de respect pour cette assemblée, c’est un manque de respect pour les citoyens.
En refusant de présenter vos orientations, vous plongez tous les Clermontois dans l’incertitude.
Et cette incertitude, c’est dangereux.

Prenons des exemples concrets.

Le gel des tarifs des cantines, que vous revendiquez chaque année : disparu du rapport d’orientation budgétaire.
Sera-t-il présent dans le budget 2026 ? Les prix vont-ils augmenter ?
Nous aurions pu en débattre, confronter nos arguments, décider ensemble.
Mais aujourd’hui, à l’issue de ce débat, les parents clermontois ne sauront pas s’ils pourront payer la cantine de leurs enfants ou non.

Ensuite, le CCAS.
Nous avons droit à un simple paragraphe expliquant que la situation des Ehpad s’est améliorée.
Mais c’est bien le CCAS dans son ensemble qui est en crise.
La Chambre régionale des comptes a publié, le mois dernier, un rapport édifiant.
Elle pointe exactement ce que nous dénonçons depuis des mois : le défaut d’une véritable stratégie de sauvegarde du CCAS.
Et aujourd’hui, vous nous présentez un rapport d’orientation budgétaire sans un mot à ce sujet.
Chaque semaine sans action aggrave la situation de milliers de Clermontois qui dépendent de notre politique sociale au quotidien.

J’en viens à la politique culturelle.
Nous vous l’avons dit lors du dernier conseil : le secteur est inquiet, car il n’y a plus d’orientation politique depuis 2023.
Et nous découvrons aujourd’hui que 2026 sera à nouveau une année blanche pour la culture.
C’est encore pire : le secteur s’inquiète de la concurrence d’une salle privée financée par Michelin à Cataroux, prévue pour 2026.
Les professionnels de la culture ont besoin que la Ville les aide à survivre dans une période déjà difficile.
Si nous attendons le budget 2027 pour agir, il y aura eu des conséquences désastreuses.

Et pendant ce temps, à l’approche des élections, la droite et le centre simulent l’opposition sur ce vide.

Les Clermontois, Clermontoises ne sont pas dupes : ce théâtre permanent ne trompe plus personne.
Car l’essentiel des compétences municipales a été transféré à la Métropole, où cette même droite et ce même centre siègent avec vous dans l’exécutif.
Comme mon collègue Landivard a très bien exposé il y a quelques minutes Pendant que vous jouez la comédie du désaccord ici, la majorité municipale, la droite et le centre gouvernent main dans la main à la Métropole, prenant ensemble l’essentiel des décisions.
Ce double discours nourrit la confusion et affaiblit la confiance démocratique.

Mes chers collègues, tout ceci n’est pas sérieux.
Le rapport d’orientation budgétaire n’est pas une formalité administrative.
C’est un acte politique.
Il doit être sincère, lisible et cohérent avec le budget en préparation.
Ce n’est pas le cas aujourd’hui.

En présentant un document comme celui-ci, vous ne remplissez pas une obligation légale :
vous videz de son sens la démocratie municipale.
Et c’est cela, le plus grave.

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